![\"\"](\"http:\/\/educaciondeadultos.cl\/web\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/45245952fc8c5c5e099a3e444bf8f32a.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/educaciondeadultos.cl\/web\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/logo.png\"){kind=logo}
\u00a01. Convocatoria a dise\u00f1ar e implementar una nueva pol\u00edtica para la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos.<\/span><\/strong><\/h2>\nNuestro pa\u00eds tiene una historia importante en la educaci\u00f3n de adultos: desde los a\u00f1os 60 del siglo pasado fue impulsada, tanto desde el Estado como desde la sociedad civil, como una v\u00eda estrat\u00e9gica para avanzar en una sociedad inclusiva y m\u00e1s justa. Se la concibi\u00f3, adem\u00e1s, como una herramienta para darle calidad a la vida democr\u00e1tica y tal principio nutri\u00f3 igualmente la defensa de las libertades y derechos humanos. Diversas instituciones y docentes implementaron programas innovadores reconocidos como buenas pr\u00e1cticas inspiradoras a nivel global y m\u00e1s all\u00e1 de los vaivenes de las pol\u00edticas sectoriales los-as educadores-as han perseverado en su compromiso por responder a las necesidades de lo-as estudiantes que llegan a la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos buscando alternativas de mejoramiento de sus vidas. En la actualidad, los sistemas educativos tienen la obligaci\u00f3n de trabajar para el inter\u00e9s com\u00fan para que los beneficios del desarrollo de los conocimientos y de las tecnolog\u00edas se distribuyan con igualdad en todos los grupos etarios , por tanto, deben fortalecer la \u201ceducaci\u00f3n durante toda la vida\u201d como un derecho . Para lograr avances hacia este objetivo valoramos el momento privilegiado que vive nuestro pa\u00eds para desarrollar cambios sustantivos en su sistema educacional y en sus fundamentos pol\u00edticos y pedag\u00f3gicos. As\u00ed lo siente la sociedad civil, los-s educadores-as, los movimientos estudiantiles y las autoridades y el Gobierno ha convocado a di\u00e1logos ciudadanos para fortalecer la participaci\u00f3n de todos los actores en la realizaci\u00f3n de reformas educacionales para una educaci\u00f3n justa y de calidad. Para quienes trabajamos en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos en todas sus modalidades, escolares y comunitarias, esta es una oportunidad para reivindicar la importancia de que el pa\u00eds refunde una pol\u00edtica p\u00fablica en este \u00e1mbito educativo, que responda a las necesidades existentes en la poblaci\u00f3n adulta en relaci\u00f3n a su vida laboral, social y ciudadana. Por esta raz\u00f3n, un contingente importante de docentes en ejercicio y de profesionales de la educaci\u00f3n , que trabajan por hacer realidad en el pa\u00eds lo que la UNESCO ha definido como el \u201cderecho humano a la educaci\u00f3n durante toda la vida para todos y todas\u201d , estamos moviliz\u00e1ndonos para aportar, desde nuestra pr\u00e1cticas, experiencias y pensamiento, a este necesario y urgente proceso refundacional.<\/p>\n
2. La educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos como derecho tiene un estatus estrat\u00e9gico para el desarrollo inclusivo del pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n Consideramos que el fundamento de una nueva pol\u00edtica para la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos en nuestro pa\u00eds es el reconocimiento de la \u201ceducaci\u00f3n durante toda la vida\u201d como un derecho humano, lo que exige que los sistemas educativos adecuen su institucionalidad y estructura para responder a las necesidades de aprendizaje durante todo el ciclo de vida de las personas. Con el reconocimiento de este principio valoramos la importancia de que las personas se eduquen de manera permanente, para que respondan con autonom\u00eda y responsabilidad a las transformaciones peri\u00f3dicas de la predominante \u201ceconom\u00eda del conocimiento\u201d y, de este modo, la sociedad cuente con capacidades culturales de base para llegar a solidarias, inclusivas, igualitarias, educadoras. Estos principios, que el Estado chileno ha reconocido como propios en diversos foros internacionales y en sus respectivas declaraciones vinculantes (CONFINTEA de Bel\u00e9m, 2009) nos llevan a plantear la necesidad de generar cambios sustantivos en la actual pol\u00edtica de la modalidad de \u201ceducaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos\u201d, tal como es reconocida en la Ley General de Educaci\u00f3n, d\u00e1ndole un estatus estrat\u00e9gico.<\/p>\n – Consideramos que es preciso hacer estos cambios para que el sistema p\u00fablico de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos asuma su responsabilidad de responder a la exigencia cultural y educacional que supone una sociedad igualitaria, no segregadora y democr\u00e1tica. 3. Los desaf\u00edos de una buena educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos que responda integralmente tanto a las necesidades de realizaci\u00f3n personal y de inclusi\u00f3n social de los estudiantes como a las consecuencias que genera la realidad del analfabetismo funcional en el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n Una tarea importante es trabajar para que los cinco millones de ciudadanos-as que no han terminado sus estudios regulares b\u00e1sicos y secundarios lo hagan en el marco de un servicio educativo que junto con apoyarles a terminar tales estudios les abra oportunidades e itinerarios formativos diversos que contribuyan a hacer realidad sus proyectos personales , profesionales y laborales . Se debe tener presente que la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos acoge actualmente de manera importante a los estudiantes que la educaci\u00f3n formal excluye, deshecha o expulsa. Para estos-as estudiantes se requieren desarrollar dispositivos institucionales y did\u00e1cticos adecuados que permitan que los nuevos procesos de aprendizaje que se proponen reviertan las malas experiencias anteriores y hagan posible su real inclusi\u00f3n en el sistema educativo. Asimismo, recientes estudios han mostrado la realidad del \u201canalfabetismo funcional\u201d en el pa\u00eds, lo que es una evidencia m\u00e1s para exigir un cambio de paradigma en la educaci\u00f3n de las personas j\u00f3venes y adultas, abri\u00e9ndonos a nuevas formas de educaci\u00f3n comunitaria, redefiniendo las modalidades de acci\u00f3n de los establecimientos p\u00fablicos que proveen el servicio educacional para j\u00f3venes y adultos, estableciendo alianzas y redes que potencien el trabajo educativo y de capacitaci\u00f3n con adultos que realizan otros servicios p\u00fablicos diversos u otras entidades no-lucrativas de la sociedad civil que despliegan programas de educaci\u00f3n comunitaria, de formaci\u00f3n vocacional, de formaci\u00f3n ciudadana, entre otras tem\u00e1ticas.<\/p>\n 4. Educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos para el pleno ejercicio de la ciudadan\u00eda y la realizaci\u00f3n humana.<\/strong><\/p>\n Dado que el horizonte de una nueva pol\u00edtica de educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos es garantizar al derecho a la educaci\u00f3n durante toda la vida, como atributo fundamental de una sociedad justa e inclusiva, la tarea inicial que se debe emprender es iniciar el dise\u00f1o y la implementaci\u00f3n de un sistema-red que permita que las personas accedan y participen de trayectorias o itinerarios educacionales basados en sus territorios de vida y que les responda a su \u201caspiraci\u00f3n\u201d a formarse. Para conseguir esta finalidad no basta concebir la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos s\u00f3lo como una actividad compensatoria o remedial sino como un servicio de calidad habilitante para el ejercicio pleno de la ciudadan\u00eda social y educativa de la poblaci\u00f3n en todas sus etapas etarias. Un desaf\u00edo muy importante para una nueva pol\u00edtica de educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos es su coordinaci\u00f3n con pol\u00edticas que promuevan empleos dignos, bien remunerados y capacitaci\u00f3n laboral y profesional que integren de manera culturalmente pertinente y sin discriminaci\u00f3n de ninguna especie los \u201ctiempos laborales\u201d con los \u201ctiempos de la vida\u201d incluyendo los \u201ctiempos de la jubilaci\u00f3n\u201d, cuya din\u00e1mica y sentido est\u00e1 cambiando de manera significativa, lo que amerita nuevas pol\u00edtica de inclusi\u00f3n y promoci\u00f3n del empleo en tiempos de jubileo.<\/p>\n 5. Pertinencia regional, cultural, social y ciudadana de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos como derecho humano.<\/strong><\/p>\n Una nueva pol\u00edtica de educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos de integrar de manera renovada el sistema p\u00fablico de formaci\u00f3n y aprendizaje para responder a las necesidades productivas, medioambientales, culturales, sociales, patrimoniales e identitarias de los territorios y regiones del pa\u00eds. Los establecimientos p\u00fablicos de educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos, los centros de formaci\u00f3n t\u00e9cnicas, las escuelas vocacionales, las universidades, las redes de educaci\u00f3n comunitaria y las entidades no-lucrativas de capacitaci\u00f3n para el trabajo deben concertarse para generar ofertas flexibles y masivas que permitan el aumento de las oportunidades formativas de las personas adultas en todos los \u201c\u00e1mbitos\u201d y \u201ctiempos\u201d vitales se\u00f1alados. El horizonte debe ser avanzar hacia territorios, regiones, ciudades y localidades socialmente responsables con la \u201ceducaci\u00f3n para toda la vida\u201d en perspectiva de desarrollar modos de vida sustentables ambientalmente, participativos, saludables y interculturalmente creativos. El anuncio presidencial de crear centros regionales de formaci\u00f3n t\u00e9cnica puede ser una oportunidad para explorar nuevos modelos para la gobernanza de los sistemas de aprendizajes, certificaciones y acreditaciones de saberes y pr\u00e1cticas. El criterio fundamental para su implementaci\u00f3n debe estar en el reconocimiento de los cinco atributos que aseguran el \u201cderecho a la educaci\u00f3n\u201d:<\/p>\n – la disponibilidad para todas las personas; 6. Proponemos una agenda de trabajo.<\/strong><\/p>\n Consideramos que para iniciar el proceso de cambio que demandamos ,y del cual nos sentimos sujetos activos y responsables, es preciso que las autoridades educacionales y los actores de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos establezcan prontamente una agenda de trabajo , que comprometa durante el ejercicio del actual Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet la ejecuci\u00f3n de medidas y acciones que establezcan las condiciones participativas para crear una nueva pol\u00edtica p\u00fablica de la \u201ceducaci\u00f3n para toda la vida\u201d en nuestro pa\u00eds , con un sentido de justicia educativa y pleno reconocimiento de que el Estado debe responder a los desaf\u00edos culturales y sociales que exigen el pleno ejercicio de la ciudadan\u00eda democr\u00e1tica en la sociedad. Prioritariamente esta \u201cagenda corta\u201d debe asegurar: a) El establecimiento de medidas y \u201cacciones afirmativas\u201d que respondan a situaciones cr\u00edticas documentadas por los participantes de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos especialmente las referidas a la dotaci\u00f3n de recursos financieros y de infraestructura, para hacer posible el mejoramiento del trabajo pedag\u00f3gico con su estudiantado mayoritariamente en condiciones vulnerables y de exclusi\u00f3n, la formaci\u00f3n profesional de los-as docentes y directivos-as , la vinculaci\u00f3n de los establecimientos p\u00fablicos con la comunidad y su articulaci\u00f3n con \u201csalidas\u201d de educaci\u00f3n post-secundaria que sean promisorias para los \u2013as estudiantes.<\/p>\n b) La generaci\u00f3n de procesos coherentes y pertinentes de evaluaci\u00f3n, calificaci\u00f3n y certificaci\u00f3n de los aprendizajes, pues es urgente superar las enormes dificultades e inconsistencias en este \u00e1mbito que hoy generan malas pr\u00e1cticas, impotencia, confusi\u00f3n y desesperanza, lo que afecta negativamente, una vez m\u00e1s, la experiencia educativa de sus estudiantes: es necesario enfrentar y resolver el desfase que existe entre las instancias que realizan los procesos de ense\u00f1anza-aprendizaje y aquellas encargadas de evaluar y certificar dichos aprendizajes.<\/p>\n 7. Llamado final.<\/strong><\/p>\n Hacemos un llamado a las autoridades educacionales para que asuman un liderazgo efectivo en el desarrollo de esta agenda, asegur\u00e1ndose la participaci\u00f3n de las-os propios estudiantes , para incorporar su opini\u00f3n sobre la educaci\u00f3n que necesitan, desean y sue\u00f1an, y de los propios docentes y establecimientos que imparten educaci\u00f3n para personas j\u00f3venes y adultas , pues es preciso valorar sus hallazgos, potenciar su creatividad, estimular la gesti\u00f3n de su propio conocimiento, reconocer sus aciertos e iniciar procesos conjuntos de transformaci\u00f3n.<\/p>\n Septiembre, 2014<\/strong><\/p>\n Firmantes:<\/strong><\/p>\n – Dra. Violeta Acu\u00f1a, Directora del Programa Disciplinario de Educaci\u00f3n de J\u00f3venes y Adultos de la Universidad de Playa Ancha<\/p>\n – Dr. Guillermo Wiliamson , Director de la L\u00ednea de Educaci\u00f3n de J\u00f3venes y Adultos y Educaci\u00f3n Social, Universidad de La Frontera<\/p>\n – Dr. Carlo Calvo, Acad\u00e9mico de la Universidad de La Serena<\/p>\n – Dra. Graciela Rubio, Acad\u00e9mica de la Universidad de Valpara\u00edso<\/p>\n – Dr. Rolando Pinto, Acad\u00e9mico de la Universidad de Playa Ancha<\/p>\n – Prof. Jorge Osorio, Acad\u00e9mico de la Universidad de Playa Ancha<\/p>\n – Prof. Edgardo \u00c1lvarez, Miembro del Comit\u00e9 Ejecutivo del Consejo de Educaci\u00f3n Popular de Am\u00e9rica Latina (CEAAL)<\/p>\n – Prof. Alejandra Far\u00edas, Acad\u00e9mica de la Universidad de Santiago<\/p>\n – Prof. Patricia Ochoa, Acad\u00e9mica de la Universidad de Chile<\/p>\n – Prof. Pamela M\u00e1rquez, Direcci\u00f3n Educaci\u00f3n Cont\u00ednua, OTEC-Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educaci\u00f3n (UMCE)<\/p>\n – Dra. Teresa R\u00edos, Acad\u00e9mica, Universidad Academia de Humanismo Cristiano<\/p>\n – Dra. Marcela Ballara, Consultora Internacional de Educaci\u00f3n de Adultos y Desarrollo, Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas<\/p>\n – Prof. Eusebio N\u00e1jera, Acad\u00e9mico de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Valpara\u00edso<\/p>\n – Dra. Moira\u00a0 Brncic, Directora Proyecto \u201cSanando Educando\u201d, Isla Negra<\/p>\n – Dr. Oscar Jara, Presidente del CEAAL<\/p>\n – Prof. Rebeca Villalobos, Profesional de la ONG Entorno<\/p>\n – Prof. Antonio Palma, Educador de Adultos y Periodista. Estudiante del Magister de Educaci\u00f3n de Adultos y Procesos Formativos, Universidad de Playa Ancha<\/p>\n – Dr. Luis Weinstein, M\u00e9dico Psiquiatra y Educador Comunitario , Director del Centro Las Coincidencias, Isla Negra<\/p>\n – Prof. Jacqueline van Ryssenghem, SECREDUC, V Regi\u00f3n<\/p>\n – Dr. Jorge Jeria, Acad\u00e9mico de la Northern Illinois University<\/p>\n – Prof. Ren\u00e9 Ordo\u00f1ez, SECREDUC, Regi\u00f3n de Aysen<\/p>\n
– Consideramos que \u00e9ste es el momento para que en la red p\u00fablica de servicios educativos para j\u00f3venes y adultos se realicen transformaciones que aseguren su calidad , su pertinencia social y territorial y el acceso de todas las personas que los demanden seg\u00fan nuevas propuestas pedag\u00f3gicas e institucionales . que garanticen lo establecido en la propia Ley General de Educaci\u00f3n que considera la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y de adultos una modalidad relevante integral y no s\u00f3lo la \u201cnormalizaci\u00f3n de estudios\u201d.<\/p>\n
– que sea asequible universalmente, sin discriminaciones de g\u00e9nero, cultura, edad, procedencia social y territorial, domicilio;
– la aceptabilidad y calidad de la provisi\u00f3n p\u00fablica del servicio educacional (que incluye la calidad docente) ;
– la adaptabilidad o capacidad de respuesta a las necesidades y aspiraciones educacionales y de aprendizaje de los j\u00f3venes y adultos espec\u00edficos, y
– la capacidad de responder a la educaci\u00f3n de los pueblos originarios a trav\u00e9s de pol\u00edticas interculturales y el reconocimiento de sus lenguas<\/p>\n
– Definir la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos como un \u00e1mbito estrat\u00e9gico en el proceso de transformaciones educacionales que lidera el actual Gobierno
– Convocar desde la autoridad educacional del pa\u00eds a todos los actores de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos para trabajar en el dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de una nueva estrategia nacional de \u201ceducaci\u00f3n para todas la vida\u201d;
– Desarrollar un diagn\u00f3stico participativo , junto a organizaciones docentes, universidades y entidades de la sociedad civil que trabajan en la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos , de las modalidades ofertadas por los establecimientos del pa\u00eds , con especial atenci\u00f3n a la calidad educativa y a las capacidades profesionales de sus docentes para dise\u00f1ar pol\u00edticas institucionales y pedag\u00f3gicas nuevas y consecuentes
– Establecer medidas gubernamentales, de corto y mediano plazo, que respondan a situaciones cr\u00edticas seg\u00fan las demandas de los participantes de la educaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos especialmente las referidas a:<\/p>\n